Пароль будет отправлен вам на e-mail.

В прошлом номере мы затронули животрепещущую для многих жителей Сочи тему – аварийное и ветхое жилье. А точнее, есть ли какой-то выход у тех, кто живет в невыносимых условиях, а по документам дом вполне пригодный для жизни и даже его ставят в очередь на капитальный ремонт, а в программу на расселение он не попадает? Или у тех, кто обоснованно не хочет переселяться в дом с нарушениями ввода в эксплуатацию (мы знаем, что и такое бывает)? Да и просто у тех, кому предлагают такой отдаленный район, что придется менять весь привычный уклад жизни: соседей, садик, школу, поликлинику?

Зная не понаслышке о том, как остро стоит эта проблема в нашем городе, сначала мы пытались получить вразумительные ответы на многочисленные вопросы жителей Сочи (и свои собственные) у чиновников, отвечающих за переселение из ветхого и аварийного жилья. К сожалению, ответов у них мы не получили и даже встретиться с ними не смогли.
Нам стало интересно, везде ли существуют такие же трудности, как в Сочи и какие альтернативы используют другие регионы. И нашли такой вариант, который может стать идеальным выходом из сложных ситуаций, в которых находятся жители ветхих домов Сочи. Мы познакомились с руководителями «Национального фонда развития ЖКХ», которые уже несколько лет реализуют свой проект в Ленинградской области, Санкт-Петербурге, Московской, Брянской, Воронежской, Орловской и Рязанской областях. В ходе беседы мы задавали вопросы, которые могут возникнуть у наших жителей, уже много лет живущих у разбитого корыта, обманываемых инвесторами и забытых администрацией, но надеющихся на то, что когда-нибудь предложение, которое поступит в их адрес, удовлетворит их ожидания в полной мере.

Ведь на сегодняшний день есть два пути решения одной из острейших проблем нашей страны – 1) снести ветхое жилье, а жителей переселить в новостройку «к черту на кулички» по программе расселения и 2) этот аварийный дом реконструировать. Понятно, что власти городов отдают предпочтение первому подходу. Во-первых, освобождаются лакомые кусочки земли, а во-вторых, решаются обоюдоострые проблемы с застройщиками, которые предоставляют социальное жилье в обмен на мирные отношения с администрацией после выявленных нарушений. Но это вариант далеко не всегда устраивает самих жильцов, которые как кость в горле встают у администрации своими «капризами», выходящими за рамки программы по расселению из ветхого жилья, по которому площадь нового жилья предоставляется метр в метр, а место обитания может измениться кардинально.

Второй подход устраивает собственников жилья, но не устраивает администрацию, потому что для этого нужно выделить деньги из бюджета, чтобы реконструировать все здание и полностью заменить коммуникации. Легче снести (так или иначе) и продать эту землю. Ну или пообещать детский садик построить в лучшем случае.

«Национальный фонд развития ЖКХ» пошел именно вторым путем, приоритетом которого являются интересы собственников жилья. Как нам рассказал руководитель фонда Климент Кан в ходе нашей беседы, организацией были инициированы изменения в Жилищном Кодексе РФ, вынесены на обсуждение и поддержаны Госдумой РФ, которые позволяют не конфликтовать с администрацией городов, законами РФ и учитывать пожелания жителей ветхих домов. Простыми словами, жители аварийного жилья могут сами решить (даже если квартиры находятся не в собственности, а в соцнайме) совместно с фондом реконструировать свой дом, благоустроить его и прилегающую к дому территорию, увеличить свою жилплощадь, сохранив при этом адрес проживания, привычный уклад жизни и сделать это сегодня, а не через 10, 15, 20 лет…

«Национальный Фонд развития ЖКХ» является не коммерческой, а социально-ориентированной организацией, поэтому извлечение прибыли не является его задачей. Главной задачей Фонда является привлечение инвестиций для проведения капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов (далее МКД) без привлечения средств собственников жилья.

Но давайте рассмотрим результаты реализации «Программы реконструкции и модернизации жилого фонда» со всех и для каждой из сторон.

ДЛЯ ГОРОДА
1. Увеличение муниципального жилфонда за счет расширения площади квартир в статусе соцнайма;
2. Получение части новых жилых квадратных метров от Фонда;
3. Реконструкция всего комплекса жилищных коммуникаций;
4. Отсутствие нагрузки на узлы ЖКХ;
5. Реконструкция полностью финансируется Фондом, что сохраняет бюджет города;
6. При реконструкции не требуется нового отвода земли. Прирост дополнительной общей площади жилья в 1,5 раза дешевле, чем строительство на новой территории, на 25-40% снижаются расходы материальных ресурсов и на создание инженерной инфраструктуры;
7. Благоустройство близлежащей территории (устройство парковочных мест для автотранспорта, проездов, площадок для отдыха, детских площадок и т.д.) за счет Фонда;
8. Снятие данного дома из программы по переселению из ветхого жилья. При этом жители муниципальных квартир по договору соцнайма сохраняют свою очередь на улучшение жилищных условий и другие социальные льготы.

ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ
1. Применяемая технология производства работ позволяет выполнить реконструкцию многоквартирного дома в короткие сроки: 8-9 месяцев (само строительство: 3-4 месяца);
2. Создание комфортного, отвечающего современным требованиям, жилья. После реконструкции МКД существенно повысится рыночная стоимость квартир в доме и комфортность проживания жителей;
3. Сохранение прежнего социума, продолжающего эффективно существовать в новых, более комфортных условиях. Благоустройство близлежащей территории с учетом пожеланий жителей (устройство парковочных мест для автотранспорта, проездов, площадок для отдыха, детских площадок и т.д.);
4. Увеличивается жилая площадь реконструируемых зданий и продлевается их жизненный цикл. Увеличение площади каждой квартиры за счет устройства лоджий на величину от 8 м2. Остекление лоджий в соответствии с архитектурным решением фасадом зданий;
5. Путем замены систем отопления, сантехники, окон, проведения теплоизоляционных работ, оснащения современными системами управления при повышенном комфорте обеспечивается экономия электропотребления жилых помещений. Увеличение срока службы дома (минимум на 30 лет) за счет проведения полного комплекса мероприятий по капитальному ремонту дома (усиление фундаментов и несущих конструкций);
6. Переселение в абсолютно новое благоустроенное жилье с отделкой «Под ключ» в этом же доме без необходимости переезда в другой район;
7. Используется полностью существующая площадь жилых зданий и реконструируется прежняя система коммуникаций. Энергосбережение происходит благодаря проведению комплекса мероприятий по реконструкции и модернизации жилого фонда, который включает в себя утепление здания, применение альтернативных локальных источников энергии, автоматизацию инженерных систем, применение высокоэффективных энергосберегающих технологий обслуживания здания;
8. Сокращаются расходы на отопление и горячее водоснабжение на 15-20%. Уменьшение платы за коммунальные услуги за счет энергосбережения и уменьшения удельных затрат на 1 квартиру до 35%! Повышение комфорта жизни за счет возможности регулирования температуры теплоносителя в каждой квартире;
9. Сокращаются расходы на ремонт;
10. В условиях реконструкции жилищный фонд и рынок насыщаются дефицитными типами квартир.

ДЛЯ ФОНДА
Средства, поступающие от квартиросъемщиков по строке капитальный ремонт, будут направляться на счета фонда и возмещать затраты. К тому же, помимо восстановления ресурса энергообеспечения, улучшения жизненных условий и повышения комфортности жилых домов, реконструкция предусматривает расширение жилого фонда за счет надстройки мансард или дополнительных этажей, пристроек. И жильем фонд распоряжается по своему усмотрению, т.е. окупает затраты и получает прибыль. Реконструкция, даже с учетом надстройки дополнительных этажей, идет без отселения граждан, по современным технологиям. Отдельная часть квартир получаемых в результате реконструкции Фонд передает в программу «Доходного домовладения». Конечно, учитывая, что основная часть жилья приватизирована, решать судьбу своего дома будут собственники. Чтобы приступить к реконструкции дома свое желание должны выразить не менее 2/3 собственников жилья.

ТАК КАК ЖЕ ВЫГЛЯДИТ РЕКОНСТРУКЦИЯ?

Работы проводятся по принципу матрешки. Сначала вокруг периметра здания устанавливаются буронабивные бетонные сваи. Это не требует работы молотов, которые могут повредить и без того хлипкую конструкцию дома.
На свайном фундаменте возводятся верхние этажи, куда в итоге переселяются жители. После этого старый дом разбирают и, словно маленькую матрешку, вынимают из большой. Затем на месте старого здания пристраивают еще одну часть здания. Вся конструкция напоминает букву «н», где перекладиной сначала будет старое основание, а потом новая часть здания. При реконструкции многоквартирных домов без отселения жильцов строительная площадка огораживается забором с защитным козырьком. Для обеспечения безопасности предусматриваются крытые галереи над входами в подъезды с усиленным покрытием, способным выдержать вес падающего груза, при этом парадные не будут задействованы для перемещения рабочих и переноса строительных материалов и строительных изделий.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
— СТО НОСТРОЙ 3.1-2011 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт. Капитальный ремонт жилых домов без отселения жильцов. Общие технические требования», Национальное объединение строителей;
— СТО 00043363-01-2008 «Реконструкции и модернизации жилищного фонда», Российская академия архитектуры и строительных наук;
— Методическое пособие СТО РААСН 01-2007 «Реконструкции и модернизации жилищного фонда», Российская академия архитектуры и строительных наук, научно-исследовательский институт теории архитектуры и градостроительства РААСН.
Правовое регулирование отношений участников процесса реконструкции жилищного фонда на всех его стадиях осуществляется в соответствии:
— со статьями 25, 40 и 72 Конституции Российской Федерации;
— Гражданским Кодексом РФ;
— Федеральным Законом РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ «Жилищный Кодекс Российской Федерации»;
— Федеральным Законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
— законодательством о местном самоуправлении, а также на основании правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В случае, когда состояние отдельных конструкций или дома в целом угрожает жизни и здоровью людей, муниципальные власти вправе настаивать на решении собственников жилья о проведении модернизации или реконструкции в срочном порядке.

ИТОГ
Во-первых, Фонд выполняет капитальный ремонт и реконструкцию зданий не через много лет, а сегодня. В домах меняются все общедомовые коммуникации, лестничные пролеты, крыши.
Во-вторых, все работы ведутся за счет Фонда. Фонд не принуждает никого к сотрудничеству, опираясь на какие-либо программы. Взаимоотношения с Фондом происходят исключительно на добровольной основе с согласия 2/3 собственников жилья дома.

На сегодняшней день в Сочи Фонд ведет подготовительную работу по двум домам, г. Сочи находящимся по адресам ул. Виноградная, дом 17 и Курортный проспект, дом 95/13.

Если вы заинтересованы в улучшении своих жилищных условий и знакомстве с «Национальным фондом развития ЖКХ» и их предложением, звоните нам в редакцию по номеру 8-988-237-21-12.