Пароль будет отправлен вам на e-mail.

76,7 млн. россиян планируют подключить к накопительной пенсии автоматически

Автоматическое подключение к новой системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК) значит, что это будет происходить без согласия работника. Для отказа придется писать заявление. Такой механизм выбрали Минфин и ЦБ.

Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон»

Нововведение коснется 76,7 млн. россиян (по данным Пенсионного фонда на конец 2017 года), которые уже находятся в накопительной системе — как в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), так и в государственной управляющей компании ПФР «Внешэкономбанк». Предполагается, все они должны быть проинформированы о подключении к новой системе. Возможно, эту обязанность возложат на работодателей.

По мнению экспертов, отчисления граждан после подключения к ИПК будут производиться в пользу того НПФ, в котором числится будущий пенсионер. Если НПФ не выбран, управляющей компанией остается ВЭБ. При этом в течение переходного периода, который продлится пять лет, гражданин должен будет определиться с НПФ. Пенсионный фонд при таком подходе будет продолжать заниматься страховой частью пенсии.

Примечательно, что разработчики проекта руководствовались рекомендациями американского экономиста и нобелевского лауреата Ричарда Талера. По оценкам Банка России, к 2030 году ИПК привлечет 12 трлн. рублей, и станет одним из ключевых проектов развития сегмента длинных денег.

Мнение эксперта

Доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков в интервью «Свободной прессе» так отозвался на перспективы нововведения:

«Необходим независимый аудит всей негосударственной накопительной системы, без этого новое законодательство об ИПК принимать нельзя. Российская общественность должна потребовать беспристрастный анализ «достижений» НПФ с 2002 по 2018 годы. Замечу, что управляющие компании еще какую-то отчетность о своей деятельности публиковали — пусть в изданиях для профессионалов, на сугубо специализированных сайтах. А вот НПФ в свое время протолкнули в законе формулировку, что о результатах их работы может узнать только лично клиент. Чисто индивидуально написав соответствующий запрос, и получив ответ.

Так и видится бредовая картина: клиенты НПФ в России только и занимаются тем, что пишут запросы и лично проводят сравнительный анализ. При этом противозаконно свести ответы от НПФ, которые клиентами получены, и опубликовать их в виде сводной таблицы.

Отмечу еще знаковый момент. В 2003 году президент Владимир Путин подписал указ «Об Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений». Этот совет собирался менее 10 раз, и каковы результаты его деятельности, какой итоговый документ он принял — никому не известно. Доподлинно известно одно: с 2012 года совет вообще не созывается.

Кроме того, остается главный вопрос: так когда будут выплачивать накопительную часть пенсии? С 2022 года женщинам и с 2027-го мужчинам, как планировалось до пенсионной реформы? Или с нового пенсионного возраста, и это означает, что из-за того, что система меняется, от старых обязательств российские власти избавляются?

У нас, напомню, было обязательное пенсионное страхование накопительного типа. Теперь — индивидуальный пенсионный капитал. Средства переводятся из одной системы в другую — а где же обязательства, они сохраняются?

Пускай власти нам скажут откровенно: вы будете получать накопительную часть с 2027 (женщины) и 2032 года (мужчины). А до тех пор надо понимать: точки над «i» не расставлены.

Между тем, вопрос серьезный: речь идет о 6% зарплаты миллионов граждан. Средняя зарплата в России — примерно 42 550 рублей в месяц (по данным Росстата за первое полугодие 2018 года). Умножим на 12 месяцев — 510 600 рублей в год.

Шесть процентов от этой суммы — это 30 656 рублей в год. Для обычной российской семьи — большие деньги. Это компьютер ребенку. Или путевка в санаторий. Или полный комплект одежды для одного человека. Наконец, извините, питание семьи из трех человек в течение месяца — вот что значат эти деньги.

Неясен и другой важный момент. ИПК — неудачная попытка скопировать американскую систему индивидуального корпоративного пенсионного страхования, которая в Налоговом кодексе США называется 401K. Так вот, в американской системе работник имеет право изъять накопленные средства в случае форс-мажорных обстоятельств. К ним относится приобретение единственного жилья, плата за образование, болезнь, банкротство. В случае же ИПК непонятно, можно ли в принципе изъять из системы деньги. И это никуда не годится».

Мы уже писали о пенсионных системах в разных странах. Предлагаем Вам вспомнить их еще раз, чтобы оценить и представить их существование в нашей стране. Какую бы Вы выбрали?